Мишель Форст: «В Латинской Америке очень опасно быть экологическим активистом: если кто-то хочет тебя убить, он просто заплатит киллеру 50 долларов»

Dec 16, 2023

С тех пор как в июне прошлого года Мишелю Форсту было поручено стать первым специальным докладчиком Организации Объединенных Наций по вопросам защитников окружающей среды, он не прекращал работать над тем, чтобы заручиться поддержкой со стороны политиков и гражданского общества для защиты этих находящихся под угрозой активистов. Французский юрист, который на прошлой неделе встречался с политическими лидерами и защитниками окружающей среды в Мадриде, хорошо осознает риски, с которыми они сталкиваются. Он был специальным докладчиком ООН по положению правозащитников в период с 2014 по 2020 год и вспоминает, как пять защитников окружающей среды были убиты после встречи с ним в Колумбии в 2018 году. «Это произошло в конце моего визита не потому, что они встретились со мной, а просто из-за их преданности делу».

Вот почему он считал, что необходим специальный докладчик, занимающийся защитой этих активистов. Эта должность была создана год назад под эгидой Орхусской конвенции, международного договора, ратифицированного 46 странами (в основном европейскими) об участии граждан в решении экологических вопросов. Эта конвенция предоставляет Форсту юридически обязательные инструменты, позволяющие заставить государства действовать, чтобы остановить агрессию против защитников окружающей среды, которые, по словам Форста, сталкиваются с «самыми жестокими нападениями», особенно в Латинской Америке, а также на Филиппинах и в Африке. «В Европе участились нападения на защитников окружающей среды и климатических активистов», — предупреждает он.

Вопрос. Как вы можете защитить защитников окружающей среды со своей позиции?

Отвечать. Через механизм быстрого реагирования с целью немедленного реагирования, когда ООН будет проинформирована о том, что кто-то подвергся нападению в месте защиты окружающей среды. И хотя он действует только в странах, подписавших Орхусскую конвенцию, важно знать, что у него есть дополнительные возможности. Это означает, что если штаб-квартира компании, работающей за границей, находится в одной из стран, участвующих в конвенции, правозащитники из этой страны также могут прийти ко мне за защитой. Позвольте мне привести вам пример: если есть испанская компания, базирующаяся в Мадриде, которая действовала в Колумбии, Перу или где-либо еще в Латинской Америке, вырубая леса или угрожая защитникам окружающей среды, то защитники из этих стран приходят ко мне и просят защиты.

В. Как они могут прийти к вам?

А. Через форму на веб-сайте Организации Объединенных Наций. Моя команда расследует ситуацию. Мы проведем двойную проверку, чтобы убедиться, что нас не дезинформируют и не манипулируют. Затем я бы начал с отправки правительству так называемого письма-указания с запросом информации. Мы называем это так, потому что не хотим никого обвинять. Письмо остается конфиденциальным в течение 60 дней, и у государства есть 60 дней на ответ. В зависимости от случая мы также можем отправлять письма компаниям. Через 60 дней мое письмо и письмо от государства или компании будут опубликованы на веб-сайте ООН, что имеет огромное значение, особенно для компаний.

Вопрос: Потому что это вредно для их публичного имиджа?

А. Точно. Это имеет огромные последствия, поскольку компании не любят, когда их имена публикуются. Например, инвестиционный банк может принять решение о прекращении финансирования определенного проекта, если он связан со случаем экологических атак.

Вопрос. Что произойдет, если кто-то не сможет подождать 60 дней, поскольку ему грозит неизбежный риск?

Ответ: Если нам сообщат, что кто-то находится в очень опасной ситуации, я бы связался с правительствами, чтобы в качестве меры предосторожности были приняты немедленные меры защиты, без двойной проверки. Важно отметить, что Орхусская конвенция является юридически обязательным документом, в отличие от мандатов других докладчиков, основанных на необязательных резолюциях ООН. Государства обязаны выполнять и уважать все положения этой конвенции, которая дает мне возможность делать многое.

Вопрос. Сколько дел вы рассмотрели с тех пор, как заняли эту должность?

О. Мы получаем жалобы в основном из Европы, хотя начинаем получать жалобы и из Латинской Америки, потому что там работает много европейских компаний. На данный момент мы отправили пару писем в ряд стран ЕС и все еще ждем ответов, чтобы опубликовать ответ на сайте.