Демографический дивиденд

Jan 30, 2024

BMC Public Health, том 23, номер статьи: 1070 (2023 г.) Цитировать эту статью

Подробности о метриках

В сотрудничестве с местными партнерами мы рассмотрели 18 документов национальной политики в двух странах Африки к югу от Сахары, которые Всемирный банк в 2017 году определил как страны, находящиеся на этапе до получения дивидендов: Нигерию и Танзанию. Наша цель состояла в том, чтобы оценить национальную политику в странах до получения дивидендов и определить, нацелены ли национальные стратегии на извлечение выгоды из меняющихся демографических структур, максимальное достижение демографического дивиденда и усиление социально-экономического роста.

Мы провели обзоры политики, сосредоточив внимание на пяти ключевых секторах системы демографических дивидендов Института Гейтса: планирование семьи, здоровье матери и ребенка, образование, расширение прав и возможностей женщин и рынок труда. Эта основа была разработана как инструмент, позволяющий странам применять целевую политику для ускорения получения демографического дивиденда на основе их демографической структуры. Для каждого компонента мы использовали полный список показателей, определенный посредством систематического обзора литературы, с помощью которого мы оценили национальную политику, направленную на максимизацию демографического дивиденда.

Между двумя странами мы наблюдаем постоянные пробелы в политике, направленной на планирование семьи. Несмотря на то, что политика в области охраны здоровья матери и ребенка, образования, расширения прав и возможностей женщин и рынка труда является более комплексной, она все же отстает в своей специфике и измеримости. Мы определили конкретные поправки к политике и альтернативы, которые Нигерия и Танзания могли бы рассмотреть для устранения этих пробелов. Мы также подчеркиваем важность разработки измеримых политических инициатив во всех секторах.

Основываясь на этих рекомендациях, поскольку Нигерия, Танзания и другие страны, находящиеся на этапе до получения дивидендов, начинают испытывать быстрые демографические изменения, они могут рассмотреть возможность проведения регулярных обзоров политики для укрепления политики в пяти ключевых секторах и использования преимуществ демографического дивиденда.

Отчеты экспертной оценки

В 2017 году Африканский союз взял на себя обязательство «Использовать демографический дивиденд посредством инвестиций в молодежь», побудив лидеров по всему континенту разработать многосекторальные политические дорожные карты и планы действий для достижения демографического дивиденда [1]. Демографический дивиденд дает странам возможность ускорить экономический рост и максимизировать прирост на душу населения [2,3,4]. Эти преимущества реализуются благодаря демографическому переходу, инициированному снижением национальной рождаемости и уровня младенческой и детской смертности. Эти изменения работают в тандеме, изменяя возрастную структуру населения, ограничивая количество детей-иждивенцев и увеличивая количество взрослых трудоспособного возраста, что приводит к снижению коэффициента зависимости и увеличению рабочей силы [5]. Имея большую рабочую силу, страны имеют потенциал для увеличения своего экономического производства и работы по обеспечению социальных и экономических изменений.

Однако демографический переход и последующие дивиденды экономического роста не являются автоматическими. Действительно, степень, в которой страны выиграют от этого демографического перехода, во многом зависит от существования политики, которая создает оптимальные условия для получения полной прибыли от демографического дивиденда [2, 3, 6]. Более того, страны имеют ограниченные возможности действовать по максимизации потенциала демографического дивиденда. Рехер [7] подсчитал, что окно возможностей будет открыто в течение 100 лет для Испании и Швеции и только от 10 до 30 лет для группы развивающихся стран. В конце концов, демографическая возрастная структура снова изменится, когда возросшее взрослое население состарится и войдет в более старую, менее производительную когорту, которая полагается на свои сбережения и пенсионные фонды [8, 9]. В сочетании с меньшими рождаемыми когортами из-за снижения рождаемости коэффициент иждивенцев впоследствии снова вырастет, но будет характеризоваться необходимостью ухода за пожилым населением. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что проведение политики, благоприятствующей демографическим дивидендам, желательно до начала демографического перехода, может помочь странам в полной мере воспользоваться преимуществами демографического перехода. Однако большая часть этих данных поступает из стран Юго-Восточной Азии и Европы, а данные из африканских стран ограничены [2, 3, 10].